22135.— Маія 19 [1806 года]. Именный, данный Сенату.

— О назначеніи земелъ Калмыкамъ и другимъ кочующимъ народамъ въ Губерніяхъ Астраханской и Кавказской.

Указомъ, въ 27 день Сентября 1800 года Правительствующему Сенату даннымъ, повелѣно было Калмыцкимъ Малаго и Большаго Дербета владѣльцамъ и другимъ Калмыцкихъ Ордъ Старѣйшинамъ и чиновникамъ, съ народомъ ихъ, въ Астраханской Губерніи кочующимъ, отвесть во владѣніе всѣ тѣ земли, на коихъ до ухода за границу предки ихъ имѣли кочевье, съ исключеніемъ только земель, отданныхъ въ частное владѣніе по Именнымъ указамъ.

При исполненіи указа сего на мѣстѣ, оказалось, что границы земель, на коихъ прежде Калмыки кочевали, неизвѣстны; что отвода имъ съ точностію никогда сдѣлано не было; что на многихъ изъ сихъ земель въ послѣдствіи съ дозволенія Правительства поселились разнаго званія казенные и помѣщичьи крестьяне; и что по сему безъ разоренія тѣхъ селеніи и въ безъизвѣстности прежнихъ урочищъ отвесть Калмыкамъ всѣхъ сихъ земель не возможно.

По уваженію сихъ неудобствъ, указомъ, въ 28 день Апрѣля 1802 года Правительствующему Сенату даннымъ, повелѣно было отвесть Калмыкамъ по пространству отъ Царицына до береговъ Каспійскаго моря нужное только количество земли безъ стѣсненія въ ихъ кочевьяхъ.

Между тѣмъ указомъ, въ 11 день Марта 1801 года состоявшимся, Киргизъ-Кайсацкому владѣльцу Султану Букею дозволено было кочевать съ народомъ, ему подвластнымъ, между Ураломъ и Волгою. Обстоятельство сіе произвело новое затрудненіе въ разграниченіи земель между сими двумя кочующими народами.

Къ сему присоединились жалобы, на безпорядки и взаимныя стѣсненія между Калмыками и разными селеніями, къ коимъ кочевья ихъ прилегаютъ, не рѣдко по землямъ, а особливо по прогонамъ къ рѣкѣ Волгѣ для водопоевъ происходившія.

Такимъ образомъ, какъ для прочнаго устройства поселянъ, въ тѣхъ мѣстахъ водворившихся, такъ и для лучшаго Калмыцкихъ кочевьевъ распредѣленія, сколько съ одной стороны было нужно положить точные предѣлы кочевнымъ землямъ, столько съ другой по обстоятельствамъ и пространству сего дѣла окончательный отводъ сихъ земель представлялся затруднительнымъ.

Къ отвращенію сихъ затрудненій признано было необходимымъ, прежде всего подробнымъ обозрѣніемъ сихъ мѣстъ собрать о кочевныхъ земляхъ точнѣйшія свѣденія, и по соображеніи ихъ пространства, мѣстныхъ положеній, количества кочующихъ народовъ и дѣйствительной ихъ нужды въ земляхъ, сдѣлать къ отводу ихъ удобнѣйшія и съ пользами того края сообразнѣйшія на самыхъ мѣстахъ предположенія.

На сей конецъ указомъ въ 12 день Іюня 1803 года поручили Мы бывшему Астраханскому Военному Губернатору, Генералу отъ Инфантеріи Князю Циціанову, отрядить особеннаго чиновника для обозрѣнія сихъ мѣстъ и для производства дѣла сего во всѣхъ его подробностяхъ, а вмѣстѣ съ тѣмъ дали ему главныя правила, коими въ соображеніяхъ его по симъ землямъ руководствоваться онъ долженъ.

Въ слѣдствіе сего Князь Цицiановъ, возложивъ дѣло сіе на Генералъ-Маіора Завалишина, и получивъ отъ него подробнѣйшія по тому соображенія, представилъ ихъ въ свое время на утвержденіе.

Разсмотрѣвъ представленія сіи и докладъ, отъ Министра Внутреннихъ дѣлъ на основаніи оныхъ Намъ поднесенный и въ подлинникѣ при семъ прилагаемый, соотвѣтственно свѣденіямъ, Генералъ-Маіоромъ Завалишинымъ о земляхъ сихъ, населеніи ихъ и расположеніи кочевыхъ мѣстъ доставленнымъ, и соображеніямъ, отъ Астраханскаго Гражданскаго Губернатора истребованнымъ, утвердивъ составленное на основаніи оныхъ положеніе объ отводѣ кочевыхъ земель, препровождаемъ при семъ въ  правительствующій Сенатъ для приведенія всѣхъ статей, въ немъ содержащихся, въ надлежащее исполненіе.

А какъ въ представленіи Генералъ-Маіора Завалишина, сверхъ предположеній, относящих ся къ отводу кочевыхъ земель, находятся разные полезные виды къ удобнѣйшему населенію того края: то и поручили Мы вмѣстѣ съ симъ Министрамъ Финансовъ и Внутреннихъ дѣлъ, войдя въ особенное о сихъ статьяхъ разсмотрѣніе, прежде всего по примѣру тому, какъ сіе сдѣлано было для Новороссійскаго края возложить на Вице-Губернаторовъ Астраханскаго, Кавказскаго и Саратовскаго, собрать подробныя свѣденія, и гдѣ нужно, личнымъ ихъ обозрѣніемъ удостовѣриться, какія именно свободныя казенныя земли и на какомъ основаніи въ каждой изъ сихъ Губерніи могутъ быть съ большею пользою обращены подъ поселеніе. По разсмотрѣніи сихъ свѣденій Министры Финансовъ и Внутреннихъ дѣлъ имѣютъ представить Намъ мѣры, какія найдутъ они удобнѣйшими къ приведенію сихъ предположеній въ надлежащее дѣйствіе.